安徽长江水运航道网升级 “两横一纵”大架构

观念升级：走出“要政策”误区

“要想将我们这里打造成航运中心，省里应当出台政策，让所有省内的集装箱都从我们这里出港。 ”采访中，省内一家重要港口企业的负责人这样说道。目前，皖江“黄金水道”的整体功能发挥与下游地区相比存在较大差距，很多港口和航运业经营企业直接把运营水平的差距归结到政策“不给力”上，“要政策”甚至已经成为部分举足轻重的港口和航运企业的思维定式。

“近年来，国家和我省为加快内河水运业的发展，已经出台很多优惠政策。 ”省地方海事局局长蒋同富说，在提高长江航道维护水深等方面、推动船舶大型化等关键政策方面都有了很大突破，从今年1月1日起，万吨级海轮已经可以直达安庆，这对我省加快开发长江黄金水道具有至关重要作用。

在张天兵看来，对港口运营企业来说，首要的是瞄准国际国内的先进港口，主动谋划提升和完善功能，通过发展集装箱物流、融资物流、散货物流等多种手段，将港口建设成为全程第三方物流的供应商，强化港口与腹地区域的联动，打造对外开放的基地和贸易、加工业和相关服务业的集散地。

显然，在升级皖江“黄金水道”的过程中，港口企业作为运营主体，必须摆脱“要政策”的思维误区。只有立足拼服务，才能推动皖江水运和外向型经济发展的整体提升。以江苏太仓港为例，近年来发展迅速，去年其集装箱吞吐量已经超过400万标箱，除了天然的区位优势之外，一个重要的原因就在于该港通过创新通关模式，出台预约服务、提前报关(检)等一系列便利措施，使周边地区货物从该港进出相对从周边港进出至少可以节省1天时间。

“提升港口服务水平，加强市场开拓，为外贸企业提供优质高效的物流服务”，合肥市政府对合肥港的运营提出了这样的要求。显然，这也是沿江各主要港口加快转型升级步伐的“正途”。