唐冠军：大力践行“四个交通” 加快发展长江航运

今年“两会”期间，全国人大代表、交通运输部长江航务管理局局长唐冠军发表署名文章：《大力践行“四个交通”加快发展长江航运》，全文如下：

交通运输是经济社会发展的重要基础，是实施国家治理的重要支撑。在我国全面推进深化改革、全面建设小康社会，努力实现“两个一百年”奋斗目标的新的历史时期，交通运输部党组审时度势，总揽全局，以敏锐的战略眼光，作出了“四个交通”发展战略的重大部署，意义重大，影响深远，我们正在认真领会，扎实推进。

一、深刻认识“四个交通”的本质和内涵

事业在发展，形势在变化。“四个交通”着眼于交通运输的新发展、新机遇、新形势、新任务、新要求，充分体现了部党组面对错综复杂的矛盾和问题推进交通运输科学发展的宏观把握能力。可以这样说，“四个交通”是“中国梦”的“交通篇”，是科学发展的“交通布局”，是全面深化改革的“交通版”，体现了新时期交通人的“交通追求”。

(一)“四个交通”是对交通运输发展的顶层设计。共同的战略引领、共同的目标凝聚，是交通运输持续健康发展的基础。杨传堂部长指出，综合交通是核心，智慧交通是关键，绿色交通是引领，平安交通是基础，“四个交通”相互关联，相辅相成，共同构成了推进交通运输现代化发展的有机体系。交通运输事业是一代一代传承下来、又一代一代向前推进的。“四个交通”是正确判断交通运输发展方位的时代坐标系，是完善和深化交通运输发展战略的路线图。推进“四个交通”发展，完全符合新一届党中央对交通运输发展的新要求，完全符合人民群众对交通运输发展的新期待，完全符合交通运输发展的新形势，是引导交通运输又好又快发展的新理念，是对交通运输发展规律的认识和升华，凸显了交通运输服务经济社会发展的基础性、先导性作用。发展“四个交通”是我们这一代交通人的共同追求和梦想，抓住了“四个交通”，就是抓住了交通运输转型发展的主动权。

(二)“四个交通”体现了交通运输发展的时代特征。当前，交通运输正处在新的发展阶段。认真分析交通运输发展面临的时代特征，离不开我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，离不开交通运输发展不足这个最大现实，离不开经济转型升级这个根本任务，离不开社会主义市场经济改革这个重大方向，更加离不开推进交通运输科学发展、为经济社会发展提供支撑和保障这个重大使命。只有准确把握交通运输发展的时代特征，才能制定正确的发展战略，才能凝聚全行业的智慧和力量，确保交通运输发展不偏离正确的方向和轨道。总体来看，我国经济发展正在进行深层次的改革和调整，新型城镇化建设正在稳步推进，人民群众安全便捷出行的要求不断提升，都迫切需要交通运输加快发展、加快转型。“四个交通”立足于当前现实，展望于长远发展，为我们进一步厘清了思路、明确了方向、突出了工作重心和发展重点，增强了以更高要求、更自觉行动，推进交通运输发展的决心和信心。

(三)建设“四个交通”必须深化改革创新。现阶段，与经济社会发展和人民群众日益增长的交通运输需求之间的矛盾，仍然是交通运输发展的主要矛盾。具体来说，交通运输发展质量不高，服务能力偏弱，自主创新能力还不强，能源资源消耗过大，区域交通发展不平衡，长期形成的结构性矛盾尚未根本改变，等等，这些深层次的矛盾和问题如果不能解决好，交通运输持续健康发展就是一句空话。发展“四个交通”，必须强化机制建设，攻薄弱，补短板。要坚决按照中央深化改革的统一部署，结合交通运输实际，直面矛盾，正视困难，勇于担当，解决难题，以解放思想为“总开关”， 以体制机制改革为保障，以科技创新为龙头，以人才队伍建设为基础，完善市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以优良的作风和科学的方法推进全面深化改革。