河北出台海岸线保护与利用规划

日前，《河北省海岸线保护与利用规划(2013年~2020年)》(以下简称《规划》)经河北省政府批准实施。该规划将海岸线划分为严格保护岸段、适度利用岸段和优化利用岸段3个级别。

《规划》明确了河北省海岸线保护和利用的目标，即到2020年，实现海岸线资源优化配置，基本形成海岸景观生态环境良好、海陆空间协调发展的良性格局，实现规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

《规划》根据自然条件、海岸生态功能、景观价值、资源密度、利用现状等指标因素，将海岸线划分为严格保护岸段、适度利用岸段和优化利用岸段3个级别，并提出了各级别岸线的保护与利用管理要求。

严格保护岸段指包括自然形态保持完好的原生砂质海岸、重要滨海湿地等生态功能与资源价值显著的自然海岸线。对于此类岸线，《规划》要求，禁止改变海岸自然形态和影响海岸功能的开发利用活动，整治修复保护工程应避免影响或改变海岸自然属性。鼓励新建以海岸线保护为重点的海洋自然保护区。

适度利用岸段是指具有公共旅游休闲、防潮、防洪、防侵蚀和生态涵养等生态功能的岸段，以及为未来发展预留的岸段。《规划》规定，限制改变适度利用海岸基本属性和影响海岸生态功能的开发利用活动，因能源交通等重要基础设施、民生工程等公共利益确需改变的，必须经过严格科学论证，切实维护海岸功能。

优化利用岸段是指开发利用程度较高或开发利用条件较好的工业与城镇、港口航运等海洋基本功能区海岸线。关于此类岸线，《规划》要求，严格执行项目占用岸线标准，集中集约布局确需占用海岸线的建设用海，鼓励开展增加亲水岸线和生态岸线的岸线利用活动，提升海岸空间资源价值和海岸线利用效益。

此外，从海岸线功能用途与开发方向角度，《规划》将河北省海岸线划分为渔业岸段、港口岸段、工业岸段、城镇建设岸段、矿产与能源、旅游休闲娱乐、保护区、保留预留8类岸线功能类型，共划分62个岸段。

来源：中国海洋报